Consejo de Ministros
Díaz-Canel insiste en mejorar un modelo económico fracasado en lugar de adoptar otro
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La Habana/Las lecciones del pasado no calan en la cúpula del poder cubano, que sigue tropezando, una y otra vez, con la misma piedra en sus intentos fallidos de salvar "el modelo económico y social". Después de la Tarea Ordenamiento, en 2021, que ha hundido el país en la miseria, Miguel Díaz-Canel pide ahora a sus ministros que se centren “de inmediato, en implementar las transformaciones urgentes, las más necesarias", eso sin tocar el modelo socialista en vigor.
Associated Press (AP) se hizo eco del reclamo del mandatario cubano e infinidad de periódicos –incluyendo al Washington Post– han replicado una nota que, si se pasa del titular, no contiene novedad alguna. implementar las transformaciones urgentes, las más necesarias, que hay que hacerle al modelo económico y social”.
Las palabras del presidente levantaron expectación generalizada, no solo en la agencia estadounidense, que enfatizó el contexto en que se producen –el bloqueo petrolero–, sino en otros sectores críticos con el Gobierno, como el economista afincado en España Pedro Monreal, que no obstante quedó decepcionado, en un primera vistazo, con la información original, publicada en Granma. “Lo que describe la nota de prensa no permite identificar que el Gobierno tiene una noción robusta de transformación del modelo económico de Cuba. Se necesitaría ir más allá de los 10 aspectos mencionados”, dijo.
Horas más tarde, el economista hacía un análisis más duro. “El modelo económico actual no puede ser mejorado sustituyendo partes obsoletas. El modelo actual está agotado, pero mantiene una coherencia interna que debe ser desmantelada y reemplazada por otra, también internamente coherente, discordante con la anterior”, expuso en su cuenta de X. expuso en su cuenta de X. Monreal señaló que “la crisis estructural expresa la naturaleza de un impasse económico que no es posible superar dentro del modelo” y que si no se quiere mencionar la palabra reforma, al menos es imperativo llamarlo “transformación estructural”.
El modelo actual está agotado, pero mantiene una coherencia interna que debe ser desmantelada y reemplazada por otra, también internamente coherente, discordante con la anterior”, expuso en su cuenta de X
En cualquier caso, el experto cree que el documento llamado ‘Conceptualización’, que definía “la planificación socialista centralizada como ‘componente central’ del modelo y la ‘propiedad de todo el pueblo’ como base del sistema económico” son “precisamente dos aspectos cruciales a modificar en una reforma estructural”. Monreal cree que es imperativo contar con toda la sociedad para llegar a un acuerdo sobre los cambios necesarios y acusa de mantener un “error de casting” al “encargar las transformaciones al mismo equipo (...) que diseñó y aplicó el desatino programático del ‘Ordenamiento’, los inefectivos parches que le siguieron, y el artefacto burocrático al que llaman ‘programa de Gobierno’”.
Lo que se habló en el Consejo de Ministros fue ampliamente reseñado por la prensa oficial queda claro que no hay cambio alguno anunciado. La mera lista que realizó Díaz-Canel de esas transformaciones lo muestra: “Están en lo fundamental relacionadas con la autonomía empresarial, la autonomía municipal, el redimensionamiento del aparato estatal, del Gobierno y las instituciones; la producción nacional de alimentos, los balances municipales, el cambio de la matriz energética, que no son solo las fuentes renovables, sino todo lo relacionado con el crudo nacional; las exportaciones, vinculándolas con las flexibilidades que se aprobaron para la inversión extranjera directa; aprovechar las asociaciones económicas entre el sector estatal y privado, sobre todo en la escala municipal; y la promoción de negocios con cubanos residentes en el exterior”, dijo. Todas y cada una aprobadas hace mucho tiempo.
La reunión se centró en el papel de los municipios y la importancia de que tomen las riendas de las decisiones que ya hace años se pusieron en sus manos. Manuel Marrero, el primer ministro, insistió mucho en esta idea, que no tiene demasiado de original. Desde hace al menos dos años, el Gobierno recurrió de manera insistente al concepto de descentralización municipal, que si bien podía suponer ventajas –que las decisiones se tomaran en la cercanía y conociendo las necesidades de cada territorio– sirvió más, a la postre, como mecanismo para diluir responsabilidades. Desde mediados de 2024, por ejemplo, la aprobación de mipymes es una facultad municipal, así que las palabras de Marrero tampoco significaban cambio alguno.
“Los municipios tienen que gestionar la inversión extranjera directa; los municipios tienen que gestionar sus propios esquemas cerrados en divisas; los municipios tienen que gestionar las asociaciones económicas entre el sector estatal y no estatal; los municipios tienen que diseñar y proponer sus sistemas productivos locales; y tienen que gestionar las inversiones con los cubanos residentes en el exterior”, dijo.
Sí es cierto que la aprobación del decreto, a últimos de diciembre de 2025, de la Descentralización de Competencias y Transferencia de Recursos hacia los Territorios es reciente. Pero en su resistencia a ceder el control, el Gobierno se reservó “la posibilidad final de aprobar todo, así como la capacidad de añadir más exclusiones a la descentralización, concentra el poder de veto y de redefinición del proceso en el nivel central”, como le criticó, entre otros, la redacción de la oficialista La Joven Cuba, que admitió, además, la falta de capacitación y capacidad en los municipios para tomar repentinamente decisiones. “El Decreto 140/2025 es más una declaración de intenciones que una verdadera política pública descentralizadora”, concluyó.
Del Consejo de Ministros trascendió, como la gran cosa, el rebautismo del “Programa de Gobierno para corregir distorsiones y reimpulsar la economía”, que ahora se llamará “Programa Económico y Social del Gobierno para el 2026”
Del Consejo de Ministros trascendió, como la gran cosa, el rebautismo del “Programa de Gobierno para corregir distorsiones y reimpulsar la economía”, que ahora se llamará “Programa Económico y Social del Gobierno para el 2026”. Pero lo que no cambia mucho es la marcha de la economía. El ministro del ramo, Joaquín Alonso Vázquez, dijo que “de manera general se incumplen las exportaciones de bienes”, salvo en la miel, el tabaco, la langosta, el ron y los medicamentos. Sí va mejor, de momento, la venta de servicios, aunque las perspectivas son sombrías. Turismo se quedó en un 85% de lo proyectado, pero febrero augura lo peor, tras la suspensión de infinidad de vuelos por la falta de combustible. Las exportaciones en Salud se cumplen casi al 100%, afirmaron, aunque los anuncios de suspensión de los acuerdos de misiones en el exterior se suceden día a día.
De la producción agropecuaria, muy malas noticias, todas atribuidas a “la política hostil estadounidense”, que provoca que pese al esfuerzo “aún no satisfacen las demandas de la población, son insuficientes y no cubren los déficits de alimentos importados previstos en el plan”.
También se habló, por cuenta del ministro de Energía y Minas, Vicente de la O Levy, de la transición energética –sin novedad, por otra parte–. “Se ha ido avanzando pero faltan acciones concretas, en cada uno de las provincias y municipios para hacerlos más soberanos”, dijo.
No hubo datos claros sobre las deudas e impagos, aunque Marrero advirtió de que las acciones tomadas para sanear las deudas son abundantes pero “insuficientes” y quedó, finalmente, una incógnita de la que no se quiere hablar. “El Consejo de Ministros conoció los resultados del Programa de Desarrollo y Negocios de la Zona Especial de Mariel al cierre del 2025, importante enclave económico de la nación que, a pesar de la tensa situación que vive Cuba, confirma su valor estratégico para el establecimiento de inversiones nacionales y extranjeras”. No hubo ninguna cifra que permita evaluar la situación en que se encuentra esta zona franca que debía captar unos 2.500 millones de dólares al año y apenas había logrado este monto en su primera década de vida.
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